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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出，要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
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　　据了解，此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面，提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
　　确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到，意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定。
　　意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
二是治理大气污染。主要开展以企业废气排放源、餐馆油烟排放源、农户烧烣积肥排放源为主的治理工作。责令企业安装废气过虑处理设备，不能将废气直排天空，造成大气污染；规范城镇所有餐馆的厨房烟卥进入下水道或安装油烟净化噐；对农户开展环保防火宣传教育，组织巡逻队开展巡查，见烟、见火、见烣就查，一查到底，依法实施处罚，从严控制面源污染。三是治理土壤污染。开展土壤抽样化验，科学配方施肥，大力推广“台沃肥”，改良土壤结构。
　　此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金，有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
　　对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
　　意见要求要进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。
其中：济南市天桥区纪委因区环保局、大桥街道对督查组查处的“散乱污”企业督促整改落实不到位，责令区环保局党支部、大桥街道党工委作书面检查，在全区通报批评。淄博市委淄博高新区工作委员会办公室、淄博高新技术产业开发区管理委员会办公室因整改落实省级督查组发现的问题不力、未按时完成荣延超汽车拆解厂关停取缔工作，责令经济发展局副局长、环保局党组书记曹叶禄，宝山生态科技园区党委书记董文明作书面检查；对宝山生态科技园区党委委员、副主任王承伟，城建办副主任桑悌，环境监察大队科员、中队长徐吉勇诫勉处理。
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截至9月7日，中央环境保护督察组已向我省转办二十七批信访件，共计6588件，涉及环境问题12627个，其中水污染问题2584个、大气污染问题3172个、土壤污染问题221个、生态破坏问题532个、重金属污染问题34个、垃圾污染问题735个、噪声污染问题1496个、油烟污染问题678个、扬尘污染问题475个、固废污染问题410个、海洋污染问题68个、其他问题2222个。前十八批3787件信访件已办结3647件，正在办理140件，已办结案件中，确认属实3163件，不属实484件。
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