英皇集首席讲师

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11月15日，国家发改委召开11月发布会。会上，国家发改委政策研究室副主任、发言人孟玮介绍了关于经济运行、粤港澳大湾区建设进展、共建“一带一路”倡议实施新进展、开展消费扶贫等六个方面情况。

针对今冬能源供应保障问题，孟玮表示，国家发改委高度重视，11月以来，已会同各地、有关部门和企业建立了天然气保供日调度机制，随时掌握天然气供需动态，及时发现和处理解决影响供应的问题。

“从近期运行情况看，用气需求增长比较平稳，天然气资源供应相对充足，供需之间保持了较好的平衡状态。”孟玮说。

孟玮表示，国家将于供暖季期间采取有效措施，保持天然气价格运行在合理区间。

“为重点保障民生价格稳定，供暖季期间，各地不再调整居民用气终端销售价格。”孟玮说。

据孟玮介绍，对居民用气将实行“量价齐保”，即在保障供应总量的基础上，执行国家制定的各省份基准门站价格不上浮。

对学校、医院、公共交通等民生用气，实行“保量稳价”，即在保障供应量的基础上，价格根据供需关系适度调整，但上浮的幅度以基准门站价格为基础不超过20%。其他市场化气量价格，则由供需双方协商确定。

孟玮还在会上表示，10月，国家发改委共审批核准固定资产投资项目八个，总投资442亿元，主要集中在能源领域。

界面根据国家发改委网站发布的公告梳理，10月核准的能源项目包括内蒙古塔然高勒矿区油房壕煤矿项目，总投资约37.65亿元；山西阳泉矿区七元煤矿项目，总投资55.99亿元；河北新天唐山液化天然气接收站外输管线项目（曹妃甸-宝坻段）等。

根据批复文件，河北新天唐山LNG接收站外输管线项目(曹妃甸-宝坻段)全长176.18公里，设计年输气量112亿立方米，日大输气能力1.6亿立方米，预计总投资为64.17亿元。

孟玮表示，河北新天唐山LNG接收站外输管线项目建成后，将与中俄东线、陕京线等国家干线管道，以及河北省天然气管网实现联通，对保障区域供气安全、改善大气环境等方面具有重要意义。

针对电力运行情况，孟玮介绍称，1-10月，全国规模以上工业发电量同比增长3.1%，增速较1-9月提高0.1个百分点。

其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长1.1%、6.5%、19.3%、5.7%和14.4%。

10月，发电量同比增长4%，增速比上月放缓0.7个百分点。

在用电方面，1-10月，全国全社会用电量同比增长4.4%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长5.2%、3.0%、9.3%和5.9%，三产和居民生活用电继续保持较快增长。

其中，10月，全社会用电量同比增长5%，增速比上月回升0.6个百分点。

近年来，国家发改委会同国资委，正积极推进国有企业混合所有制改革试点。今年5月，已经正式启动了第四批混改试点，共计160家。

孟玮在会上表示，第四批试点在数量上和领域上都实现了大幅增长。涉及的领域不局限于电力、油气、铁路、民航、电信、军工等重要领域，既包括传统制造业领域的国企，又包括互联网、软件及信息技术服务、新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业的国企。

同时，也包括部分已经实现股权层面混合、拟进一步在完善治理上深化改革的国有控股企业。

“目前，我们正在组织试点企业抓紧研究制定混改实施方案。”孟玮称，不少试点企业正通过多渠道开展混改项目推介、引入战略投资者，有的已进入产权交易所挂牌。

孟玮称，目前已先后推出四批共200多家混改试点。前三批50家试点中，已有70%的混改试点企业基本完成或即将完成“混”的任务。